Triển khai Nghị quyết ĐH Đảng các cấp 6 tháng đầu năm với nhiều giải pháp thiết thực
- Thứ hai - 16/07/2018 21:25
- In ra
- Đóng cửa sổ này
6 tháng đầu năm 2018, bối cảnh trong nước và quốc tế vừa có những thuận lợi nhưng cũng xuất hiện không ít khó khăn, thách thức, song Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã bám sát các chủ trương, định hướng của Trung ương, của Tỉnh; chủ động dự báo, vận dụng hợp lý các quy luật khách quan, cụ thể hóa một cách bài bản, khoa học song đảm bảo sự sáng tạo, linh hoạt; thống nhất nhận thức, chỉ đạo quyết liệt, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV với các giải pháp thiết thực. Cụ thể:
1. Sau 2,5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp (bao gồm kết quả 6 tháng năm 2018), với sự nỗ lực, quyết tâm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của Đảng bộ, cùng với sự cố gắng của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh đã đạt kết quả toàn diện trên các lĩnh vực; khẳng định rõ hơn vai trò, vị thế mới về một Quảng Ninh đổi mới, sáng tạo, năng động; tạo thế và lực mới cho sự phát triển của tỉnh nói riêng và của cả nước nói chung trong những năm tiếp theo.
2. Chủ động sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy chế, quy định, nghị quyết. Thực hiện nghiêm Quy chế làm việc với tinh thần chủ động, quyết tâm cao, bài bản, khoa học; phân cấp, phân công theo hướng đảm bảo vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, sự điều hành chặt chẽ, hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền; mở rộng dân chủ, phát huy vai trò của các cơ quan dân cử và các tổ chức chính trị - xã hội; nâng cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.
3. Đổi mới trong chỉ đạo, điều hành theo hướng cụ thể, thiết thực. Lựa chọn, ban hành phương hướng, chủ đề công tác cho từng năm; xây dựng chương trình hành động phù hợp yêu cầu nhiệm vụ trong mỗi thời kỳ; coi trọng phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường; giữ vững chủ quyền, an ninh trật tự xã hội và củng cố nâng cao chất lượng tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ lãnh đạo quản lý; đổi mới hệ thống chính trị; thống nhất giao ban, kiểm đếm, tháo gỡ, chấn chỉnh, thúc đẩy thực hiện kịp thời theo từng nhóm đối tượng, gọn thành phần, rõ trách nhiệm; sơ kết, tổng kết, biểu dương, động viên, khen thưởng kịp thời.
4. Tăng cường đối thoại; đổi mới cách thức tiếp xúc cử tri; tích cực ứng dụng công nghệ trong thông tin, tuyên truyền; chỉ đạo xử lý kịp thời các bất ổn; hợp tác truyền thông, chủ động giao ban định hướng, cung cấp thông tin báo chí; xử lý, chấn chỉnh, giải trình kịp thời các thông tin báo chí, dư luận xã hội.
5. Thống nhất, đồng bộ, đa dạng hoá các hình thức kiểm tra, thanh tra, giám sát; công tác nội chính, cải cách tư pháp, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trên tinh thần chủ động, tích cực; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
6. Phát huy vị thế, vai trò của MTTQ, các đoàn thể trong đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân; tăng cường giám sát, phản biện xã hội với nhiều cách làm sáng tạo, cụ thể, thiết thực; tăng cường giám sát trực tiếp, thường xuyên, không báo trước; phân công rõ cơ quan, rõ người, rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, quan tâm hướng về cơ sở.
7. Tập trung phát hiện ra những hạn chế, yếu kém trong quá trình xây dựng, phát triển tỉnh Quảng Ninh; xác định rõ nguyên nhân, kịp thời điều chỉnh hợp lý, đề ra các giải pháp khắc phục có trọng tâm, trọng điểm, sát thực tiễn và thường xuyên kiểm đếm, đánh giá việc tổ chức thực hiện.
8. Chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội, tập trung các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng GRDP, tốc độ tăng trưởng bình quân tăng 10,3%/năm; GRDP đầu người tăng bình quân 9,1%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tăng dần tỷ trọng khu vực dịch vụ, giảm dần tỷ trọng khu vực nông - lâm - thủy sản và công nghiệp - xây dựng. Thu ngân sách tăng dần tỷ trọng thu nội địa và giảm dần tỷ trọng thu từ xuất nhập khẩu; thu nội địa bình quân 3 năm tăng 14,3%/năm, thu xuất nhập khẩu tăng cao hơn chỉ tiêu Trung ương giao. Tổng chi đầu tư phát triển 2 năm 2016 - 2017 chiếm 65,8% tổng chi ngân sách; chi đầu tư phát triển trong 6 tháng 2018 chiếm 60,9% tổng chi ngân sách.
9. Cơ cấu lại đầu tư công, tập trung nguồn lực đầu tư các dự án, công trình trọng điểm, có tính lan tỏa cao; huy động mạnh mẽ nguồn lực ngoài ngân sách. Tích cực cải cách hành chính; phát triển nguồn nhân lực và triển khai xây dựng chính quyền điện tử gắn với các trung tâm hành chính công; cải thiện môi trường đầu tư đạt kết quả rõ nét, Năm 2017, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) dẫn đầu cả nước; duy trì gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tăng cường niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và thu hút thêm được nhiều nhà đầu tư chiến lược.
10. Công tác quản lý trên các lĩnh vực được tăng cường, đặc biệt trong quản lý quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường... An sinh xã hội được bảo đảm; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được quan tâm chương trình giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, một số đề án được triển khai đồng bộ, đạt nhiều kết quả tích cực.
11. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm quốc phòng an ninh; chủ động chỉ đạo, sâu sát, kịp thời trước các diễn biến phức tạp về an ninh trật tự; ngăn chặn kịp thời các âm mưu, hoạt động chống phá, tác động vào địa bàn tỉnh; chủ động nắm tình hình tôn giáo; không để phát sinh khiếu kiện đông người.
12. Chỉ đạo đồng bộ các giải pháp liên quan đến Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn từ khâu hoàn thiện Đề án, tham gia xây dựng Luật, lập quy hoạch, quản lý đất đai, đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng, thu hút đầu tư; công tác tư tưởng, đào tạo bồi dưỡng cán bộ... Đến nay, nhiều mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đề ra có khả năng hoàn thành, trong đó 8/17 chỉ tiêu về kinh tế; 03/17 chỉ tiêu về xây dựng Đảng; các chỉ tiêu còn lại phấn đấu hoàn thành và vượt./.
2. Chủ động sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy chế, quy định, nghị quyết. Thực hiện nghiêm Quy chế làm việc với tinh thần chủ động, quyết tâm cao, bài bản, khoa học; phân cấp, phân công theo hướng đảm bảo vai trò lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, sự điều hành chặt chẽ, hiệu lực, hiệu quả của các cấp chính quyền; mở rộng dân chủ, phát huy vai trò của các cơ quan dân cử và các tổ chức chính trị - xã hội; nâng cao trách nhiệm cá nhân, nhất là người đứng đầu.
3. Đổi mới trong chỉ đạo, điều hành theo hướng cụ thể, thiết thực. Lựa chọn, ban hành phương hướng, chủ đề công tác cho từng năm; xây dựng chương trình hành động phù hợp yêu cầu nhiệm vụ trong mỗi thời kỳ; coi trọng phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường; giữ vững chủ quyền, an ninh trật tự xã hội và củng cố nâng cao chất lượng tổ chức đảng, đảng viên, cán bộ lãnh đạo quản lý; đổi mới hệ thống chính trị; thống nhất giao ban, kiểm đếm, tháo gỡ, chấn chỉnh, thúc đẩy thực hiện kịp thời theo từng nhóm đối tượng, gọn thành phần, rõ trách nhiệm; sơ kết, tổng kết, biểu dương, động viên, khen thưởng kịp thời.
4. Tăng cường đối thoại; đổi mới cách thức tiếp xúc cử tri; tích cực ứng dụng công nghệ trong thông tin, tuyên truyền; chỉ đạo xử lý kịp thời các bất ổn; hợp tác truyền thông, chủ động giao ban định hướng, cung cấp thông tin báo chí; xử lý, chấn chỉnh, giải trình kịp thời các thông tin báo chí, dư luận xã hội.
5. Thống nhất, đồng bộ, đa dạng hoá các hình thức kiểm tra, thanh tra, giám sát; công tác nội chính, cải cách tư pháp, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trên tinh thần chủ động, tích cực; chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ.
6. Phát huy vị thế, vai trò của MTTQ, các đoàn thể trong đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của nhân dân; tăng cường giám sát, phản biện xã hội với nhiều cách làm sáng tạo, cụ thể, thiết thực; tăng cường giám sát trực tiếp, thường xuyên, không báo trước; phân công rõ cơ quan, rõ người, rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, quan tâm hướng về cơ sở.
7. Tập trung phát hiện ra những hạn chế, yếu kém trong quá trình xây dựng, phát triển tỉnh Quảng Ninh; xác định rõ nguyên nhân, kịp thời điều chỉnh hợp lý, đề ra các giải pháp khắc phục có trọng tâm, trọng điểm, sát thực tiễn và thường xuyên kiểm đếm, đánh giá việc tổ chức thực hiện.
8. Chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm về phát triển kinh tế - xã hội, tập trung các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng GRDP, tốc độ tăng trưởng bình quân tăng 10,3%/năm; GRDP đầu người tăng bình quân 9,1%/năm. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực, tăng dần tỷ trọng khu vực dịch vụ, giảm dần tỷ trọng khu vực nông - lâm - thủy sản và công nghiệp - xây dựng. Thu ngân sách tăng dần tỷ trọng thu nội địa và giảm dần tỷ trọng thu từ xuất nhập khẩu; thu nội địa bình quân 3 năm tăng 14,3%/năm, thu xuất nhập khẩu tăng cao hơn chỉ tiêu Trung ương giao. Tổng chi đầu tư phát triển 2 năm 2016 - 2017 chiếm 65,8% tổng chi ngân sách; chi đầu tư phát triển trong 6 tháng 2018 chiếm 60,9% tổng chi ngân sách.
9. Cơ cấu lại đầu tư công, tập trung nguồn lực đầu tư các dự án, công trình trọng điểm, có tính lan tỏa cao; huy động mạnh mẽ nguồn lực ngoài ngân sách. Tích cực cải cách hành chính; phát triển nguồn nhân lực và triển khai xây dựng chính quyền điện tử gắn với các trung tâm hành chính công; cải thiện môi trường đầu tư đạt kết quả rõ nét, Năm 2017, Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) và Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) dẫn đầu cả nước; duy trì gặp gỡ, tiếp xúc doanh nghiệp để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tăng cường niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và thu hút thêm được nhiều nhà đầu tư chiến lược.
10. Công tác quản lý trên các lĩnh vực được tăng cường, đặc biệt trong quản lý quy hoạch, đất đai, tài nguyên, môi trường... An sinh xã hội được bảo đảm; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được quan tâm chương trình giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, một số đề án được triển khai đồng bộ, đạt nhiều kết quả tích cực.
11. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm quốc phòng an ninh; chủ động chỉ đạo, sâu sát, kịp thời trước các diễn biến phức tạp về an ninh trật tự; ngăn chặn kịp thời các âm mưu, hoạt động chống phá, tác động vào địa bàn tỉnh; chủ động nắm tình hình tôn giáo; không để phát sinh khiếu kiện đông người.
12. Chỉ đạo đồng bộ các giải pháp liên quan đến Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Vân Đồn từ khâu hoàn thiện Đề án, tham gia xây dựng Luật, lập quy hoạch, quản lý đất đai, đẩy nhanh tiến độ đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng, thu hút đầu tư; công tác tư tưởng, đào tạo bồi dưỡng cán bộ... Đến nay, nhiều mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu của Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV đề ra có khả năng hoàn thành, trong đó 8/17 chỉ tiêu về kinh tế; 03/17 chỉ tiêu về xây dựng Đảng; các chỉ tiêu còn lại phấn đấu hoàn thành và vượt./.